一、年度報告

（一）公司基本情況

1.企業(yè)名稱：菏澤投資發(fā)展集團有限公司

2.企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（國有控股）

3.注冊資本：80億元

4.注冊地址：菏澤市人民路1388號

5.經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、建設(shè)工程施工，煤炭開采，以自有資金從事投資活動，自有資金投資的資產(chǎn)管理服務(wù)，創(chuàng)業(yè)投資（限投資未上市企業(yè)），供應(yīng)鏈管理服務(wù)，以私募基金從事股權(quán)投資、投資管理、資產(chǎn)管理等活動，私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)，化工產(chǎn)品銷售（不含許可類化工產(chǎn)品）。

6.公司簡介：

菏澤投資發(fā)展集團有限公司（簡稱“菏澤投資集團”）成立于1990年，市屬一級企業(yè)，注冊資本80億元，現(xiàn)為市國有資本運營公司與市重點產(chǎn)業(yè)投融資主體。按照市國資委考核口徑，集團擁有全資控參股企業(yè)46家（其中全資、控股企業(yè)共28家，參股企業(yè)共16家，有限合伙企業(yè)1家），擁有國內(nèi)AA+、國際Ag-主體信用等級。公司現(xiàn)為省級文明單位、山東省“總部企業(yè)”，連續(xù)6年獲評“山東社會責(zé)任企業(yè)”。

　　菏澤投資集團成立30多年來，始終緊扣發(fā)展主題，深化改革創(chuàng)新，以“聚資興菏、向善而投”為宗旨，以打造“實力強大、專業(yè)高效、區(qū)域領(lǐng)先的國有資本運營公司”為愿景，以直投+基金為工具，以重點項目建設(shè)為載體，聚焦產(chǎn)業(yè)、投資和服務(wù)三大領(lǐng)域，初步形成了股權(quán)投資與產(chǎn)業(yè)運營兩輪驅(qū)動、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進的發(fā)展格局。

（二）主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標

按照市國資委考核口徑統(tǒng)計，菏澤投資集團母公司主要會計數(shù)據(jù)如下：截至2025年12月末，資產(chǎn)總額2,538,535.07萬元、負債總額469,865.39萬元，所有者權(quán)益2,068,669.69萬元；

2025年1-12月，累計實現(xiàn)營業(yè)收入9,057.87萬元，營業(yè)成本1,556.62萬元，銷售費用19.47萬元，管理費用2,274.64萬元，財務(wù)費用10,997.15萬元，營業(yè)利潤946.66萬元，投資收益7,241.6萬元，營業(yè)外收入6.5萬元，利潤總額931.62萬元，已交稅費總額627.34萬元，凈利潤917.99萬元，營業(yè)利潤率10.45%,凈資產(chǎn)收益率0.04%。

（三）董事會報告摘要

2025年，公司董事會緊扣全年重點工作部署，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，確保決策規(guī)范合規(guī)、務(wù)實高效。在審議重大事項過程中，始終秉持嚴謹規(guī)范的決策流程，保障決策合法合規(guī)、有據(jù)可依。同時，強化對經(jīng)理層的監(jiān)督督導(dǎo)，推動董事會決議全面落地、取得實效。會議召開方面，2025年共召開董事會定期會議4次、臨時會議45次、專門委員會會議4次，累計審議議題180項，高效完成各項決策事項。組織調(diào)研方面，全年組織外部董事實地調(diào)研5次，分別赴單縣豐源、巨野熱電聯(lián)產(chǎn)項目及華澤電器公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目實地考察，為董事會決策提供翔實依據(jù);開展新質(zhì)生產(chǎn)力調(diào)研學(xué)習(xí)1次，為集團投資蓄能和項目儲備提供支撐?？己朔矫?，董事會考核在國資國企系統(tǒng)排名優(yōu)秀等次。

（四）財務(wù)會計報告和審計報告摘要

菏澤投資集團聘請北京興華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）進行審計，出具了標準無保留意見的審計報告。

（五）董事、監(jiān)事、高級管理人員的任職情況及年度薪酬情況、經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果情況，領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任履職情況

菏澤投資集團董事會成員8人，包括丁萬國（董事長）、祝傳隨（董事）、吳光勇（董事）、孔慶凱（職工董事）、王志合（外部董事）、鄭春梅（外部董事）、劉相?。ㄍ獠慷拢r樂勝（外部董事）；經(jīng)營層6人，祝傳隨為總經(jīng)理，肖培飛、張戰(zhàn)勝、陳杰任副總經(jīng)理，王志合任財務(wù)總監(jiān)，晁磊任總經(jīng)濟師。由市國資委考核實行年薪制的領(lǐng)導(dǎo)班子成員9人，薪酬每月預(yù)付，年度經(jīng)營結(jié)束，經(jīng)市國資委考核后兌現(xiàn)。

（六）政府扶持政策的信息

無

（七）年度內(nèi)發(fā)生的重大事項及對公司的影響

2025年10月，菏澤市委市政府印發(fā)了《中共菏澤市委菏澤市人民政府關(guān)于表揚獎勵第七屆全國文明城市創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出集體和個人的決定》，菏澤投資集團及權(quán)屬企業(yè)牡丹大酒店2家獲評“第七屆全國文明城市創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出集體”，彰顯了菏投集團在文明創(chuàng)建與社會責(zé)任方面工作成效，擦亮了“聚資興菏 向善而投”的企業(yè)品牌，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年12月，菏澤投資發(fā)展集團有限公司獲評“非凡五年·山東社會責(zé)任特別貢獻企業(yè)”榮譽稱號。作為全省唯一獲此榮譽的市屬國有企業(yè)，為集團“十四五”收官工作畫上圓滿句號。

二、“三重一大”有關(guān)事項

在嚴格履行三重一大集體決策的基礎(chǔ)上，2025年公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會研究的部分主要事項有：

（一）有關(guān)重大決策

2025年3月，審議權(quán)屬企業(yè)永恒熱力在濟寧銀行菏澤分行辦理1950萬元續(xù)貸款申請集團公司提供保證續(xù)擔保工作事宜。

2025年6月，審議城建集團在萊商銀行菏澤分行辦理1億元融資業(yè)務(wù)申請集團公司提供保證擔保工作事宜。

2025年10月，審議通盛集團在郵儲銀行菏澤分行辦理3000萬元貸款申請集團公司提供保證擔保工作事宜。

2025年11月，審議擬將集團公司名下大劇院、演武樓、牡丹廣場等資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)至市國資委工作事宜。

2025年12月，審議接受菏澤市國資委無償劃轉(zhuǎn)的菏澤市城市發(fā)展投資(集團)有限公司100%股權(quán)工作事宜。

2025年12月，審議城建集團在北京銀行濟南分行辦理1.9億元續(xù)貸款申請集團公司提供保證續(xù)擔保工作事宜。

2025年12月，審議權(quán)屬企業(yè)菏投供應(yīng)鏈在菏澤農(nóng)商行辦理3800萬元續(xù)授信申請集團公司提供保證續(xù)擔保工作事宜。

（二）有關(guān)重大人事任免

無

（三）有關(guān)重大項目投資及境外投資情況

2025年3月，審議集團公司對權(quán)屬企業(yè)菏投特來電注資工作事宜。

2025年6月，審議擬將權(quán)屬企業(yè)菏投熱電資本金增加至2.95億元工作事宜。

2025年11月，審議出資購買出讓土地并成立項目公司工作事宜。

    （四）大額資金的調(diào)度及使用情況

2025年1月，審議集團公司通過權(quán)屬企業(yè)菏投投管借款給城建集團1億元工作事宜。

2025年6月，審議集團公司通過權(quán)屬企業(yè)菏投投管借款給菏澤文旅集團3000萬元工作事宜。

2025年11月，審議權(quán)屬企業(yè)永恒熱力在菏澤農(nóng)商行9000萬元貸款由集團公司統(tǒng)借統(tǒng)還借入使用工作事宜。

2025年12月，審議集團公司通過權(quán)屬企業(yè)菏投投管借款給單縣財金集團1億元工作事宜。

2025年12月，審議集團公司通過權(quán)屬企業(yè)菏投投管借款給土發(fā)集團4800萬元工作事宜。

三、社會責(zé)任的履行

（一）職工勞動合同的簽訂、履行等勞動法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行情況

2025年，菏澤投資集團堅持依法依規(guī)用工，嚴格落實《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)優(yōu)化勞動合同范本，做到全體在崗員工勞動合同應(yīng)簽盡簽，所有勞動合同均完成雙方簽字及公司蓋章流程，切實保障員工合法權(quán)益，營造公平規(guī)范的用工環(huán)境。

進一步細化勞動合同期限管理，堅持每季度開展勞動合同專項自查工作，嚴防合同漏簽、延簽等問題。扎實做好社會保險辦理、繳費基數(shù)調(diào)整、到齡退休手續(xù)辦理等日常人事工作，以精細化管理穩(wěn)固和諧勞動關(guān)系，護航集團穩(wěn)健發(fā)展。

（二）人才引進、職工招聘、職工培訓(xùn)等人才隊伍建設(shè)情況

2025年，菏澤投資集團權(quán)屬企業(yè)菏投熱電（巨野）有限公司面向社會開展公開招聘，共計1178名考生報名。在市委組織部、市國資委的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴格完成資格審查、筆試面試、體檢考察等程序。目前，55名錄用人員全部完成崗前培訓(xùn)、正式開啟職業(yè)新篇章，公開招聘工作圓滿完成。

常態(tài)化開展“聚能圖新”系列培訓(xùn)37期，累計參訓(xùn)近4000人次；實施第三期“精準育才”計劃，77名青年員工入選“菏投菁英”人才工程；積極推行以賽促學(xué)、以賽促練，集團39人參加菏澤市第三屆人力資源職業(yè)技能大賽，獲一等獎1人、三等獎2人、優(yōu)勝獎15人，近半數(shù)參賽選手獲得榮譽，員工綜合素養(yǎng)持續(xù)提升。

（三）職工勞動、安全及衛(wèi)生保護情況

嚴格遵照相關(guān)法律法規(guī)，完善管理制度與責(zé)任體系，依法簽訂勞動合同及專項集體合同。按崗位規(guī)范配發(fā)勞動防護用品，針對特殊作業(yè)配備專項防護、防暑及應(yīng)急物資。常態(tài)化組織安全培訓(xùn)、隱患排查與日常巡查。定期開展職業(yè)健康體檢，同時持續(xù)優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，全方位保障職工勞動權(quán)益與身心健康，安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

（四）開展的環(huán)境治理及保護情況

深入踐行綠色發(fā)展理念，全面落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任。生產(chǎn)、施工企業(yè)多措并舉管控揚塵、噪聲、污水等，升級環(huán)保設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝；新能源、制造企業(yè)推廣使用清潔能源與節(jié)能裝備，依托智能化手段實現(xiàn)降本減耗；服務(wù)及辦公企業(yè)推行無紙化辦公、節(jié)能降耗等舉措。常態(tài)化開展環(huán)保自查與環(huán)境整治，嚴格恪守環(huán)保標準，未發(fā)生環(huán)保違規(guī)問題，切實履行生態(tài)環(huán)保社會責(zé)任。

（五）提供安全的產(chǎn)品和服務(wù)，遵守商業(yè)道德情況

嚴守質(zhì)量安全紅線，建立全流程質(zhì)量管控、設(shè)備巡檢與工程驗收機制，確保產(chǎn)品、工程及服務(wù)符合行業(yè)規(guī)范與安全標準。生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅持誠信經(jīng)營，增強履約精神，堅決抵制不正當競爭、商業(yè)賄賂等違規(guī)行為。常態(tài)化開展合規(guī)與職業(yè)道德教育，主動接受社會監(jiān)督。堅守商業(yè)底線，以可靠品質(zhì)和誠信經(jīng)營，樹立了合規(guī)守信的良好企業(yè)形象。

（六）對外大額捐贈、贊助情況

大力支持文明城市創(chuàng)建工作，積極組織、參與志愿服務(wù)活動。2025年，菏澤投資集團系統(tǒng)共組織志愿服務(wù)活動180余次，參與人次達1900余人次，服務(wù)累計時長達1.8萬余小時。

為切實幫助生活困難群眾排憂解難，充分彰顯“第一書記”后方單位的責(zé)任擔當，菏澤投資集團前往第一書記派駐村為40名幫扶群眾送去慰問物資，發(fā)放米面油慰問物資0.8萬余元，切實把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾心中。

為積極響應(yīng)市委市政府號召，進一步弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德，菏澤投資集團于2025年6月組織開展“慈心一日捐”，捐款4.5萬余元。

四、履職待遇及有關(guān)業(yè)務(wù)支出

（一）領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車配備、使用、維修情況或車輛補貼發(fā)放情況及有關(guān)業(yè)務(wù)人員車輛使用或車輛補貼發(fā)放情況

公司已于2018年12月完成公務(wù)用車制度改革，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員均取消配備公務(wù)用車，其中公司副職負責(zé)人采取發(fā)放公務(wù)交通補貼方式進行車改。2025年共發(fā)放交通補貼11.71萬。公司公務(wù)用車實行加油卡加油制度和定點維修、保養(yǎng)、保險，維修、保養(yǎng)、投保單位由三部門共同考察確定。

（二）領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察培訓(xùn)等費用的支出情況

菏澤投資集團嚴格執(zhí)行《菏澤市市屬企業(yè)負責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法》（菏政辦字〔2019〕56號），《菏澤投資發(fā)展集團有限公司差旅費報銷管理規(guī)定》（菏投〔2019〕19號）等文件，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格規(guī)范履職待遇及業(yè)務(wù)支出管理。通訊費用在限額內(nèi)據(jù)實報銷，每人每月最高不超過400元，2025年市管干部共報銷通訊費用2.61萬。2025年領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員共支出業(yè)務(wù)招待費7.49萬，差旅費14.04萬。

                                                                                                                                                                                                                         菏澤投資發(fā)展集團有限公司

                                                                                                                                                                                 2026年6月22日