一、年度報(bào)告

（一）公司基本情況

1.企業(yè)名稱：菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司

2.企業(yè)類(lèi)型：有限責(zé)任公司（國(guó)有控股）

3.注冊(cè)資本：80億元

4.注冊(cè)地址：菏澤市人民路1388號(hào)

5.經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)工程施工，煤炭開(kāi)采，以自有資金從事投資活動(dòng)，自有資金投資的資產(chǎn)管理服務(wù)，創(chuàng)業(yè)投資（限投資未上市企業(yè)），供應(yīng)鏈管理服務(wù)，以私募基金從事股權(quán)投資、投資管理、資產(chǎn)管理等活動(dòng)，私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)，化工產(chǎn)品銷(xiāo)售（不含許可類(lèi)化工產(chǎn)品）。

6.公司簡(jiǎn)介：

菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“菏澤投資集團(tuán)”）成立于1990年，市屬一級(jí)企業(yè)，注冊(cè)資本80億元，現(xiàn)為市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司與市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投融資主體。按照市國(guó)資委考核口徑，集團(tuán)擁有全資控參股企業(yè)46家（其中全資、控股企業(yè)共28家，參股企業(yè)共16家，有限合伙企業(yè)1家），擁有國(guó)內(nèi)AA+、國(guó)際Ag-主體信用等級(jí)。公司現(xiàn)為省級(jí)文明單位、山東省“總部企業(yè)”，連續(xù)6年獲評(píng)“山東社會(huì)責(zé)任企業(yè)”。

　　菏澤投資集團(tuán)成立30多年來(lái)，始終緊扣發(fā)展主題，深化改革創(chuàng)新，以“聚資興菏、向善而投”為宗旨，以打造“實(shí)力強(qiáng)大、專(zhuān)業(yè)高效、區(qū)域領(lǐng)先的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”為愿景，以直投+基金為工具，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體，聚焦產(chǎn)業(yè)、投資和服務(wù)三大領(lǐng)域，初步形成了股權(quán)投資與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)兩輪驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展格局。

（二）主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)

按照市國(guó)資委考核口徑統(tǒng)計(jì)，菏澤投資集團(tuán)母公司主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)如下：截至2025年12月末，資產(chǎn)總額2,538,535.07萬(wàn)元、負(fù)債總額469,865.39萬(wàn)元，所有者權(quán)益2,068,669.69萬(wàn)元；

2025年1-12月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9,057.87萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)成本1,556.62萬(wàn)元，銷(xiāo)售費(fèi)用19.47萬(wàn)元，管理費(fèi)用2,274.64萬(wàn)元，財(cái)務(wù)費(fèi)用10,997.15萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)946.66萬(wàn)元，投資收益7,241.6萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外收入6.5萬(wàn)元，利潤(rùn)總額931.62萬(wàn)元，已交稅費(fèi)總額627.34萬(wàn)元，凈利潤(rùn)917.99萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率10.45%,凈資產(chǎn)收益率0.04%。

（三）董事會(huì)報(bào)告摘要

2025年，公司董事會(huì)緊扣全年重點(diǎn)工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，確保決策規(guī)范合規(guī)、務(wù)實(shí)高效。在審議重大事項(xiàng)過(guò)程中，始終秉持嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的決策流程，保障決策合法合規(guī)、有據(jù)可依。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督督導(dǎo)，推動(dòng)董事會(huì)決議全面落地、取得實(shí)效。會(huì)議召開(kāi)方面，2025年共召開(kāi)董事會(huì)定期會(huì)議4次、臨時(shí)會(huì)議45次、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議4次，累計(jì)審議議題180項(xiàng)，高效完成各項(xiàng)決策事項(xiàng)。組織調(diào)研方面，全年組織外部董事實(shí)地調(diào)研5次，分別赴單縣豐源、巨野熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目及華澤電器公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)地考察，為董事會(huì)決策提供翔實(shí)依據(jù);開(kāi)展新質(zhì)生產(chǎn)力調(diào)研學(xué)習(xí)1次，為集團(tuán)投資蓄能和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備提供支撐?？己朔矫?，董事會(huì)考核在國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)排名優(yōu)秀等次。

（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要

菏澤投資集團(tuán)聘請(qǐng)北京興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）進(jìn)行審計(jì)，出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

（五）董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況及年度薪酬情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果情況，領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況

菏澤投資集團(tuán)董事會(huì)成員8人，包括丁萬(wàn)國(guó)（董事長(zhǎng)）、祝傳隨（董事）、吳光勇（董事）、孔慶凱（職工董事）、王志合（外部董事）、鄭春梅（外部董事）、劉相?。ㄍ獠慷拢?、時(shí)樂(lè)勝（外部董事）；經(jīng)營(yíng)層6人，祝傳隨為總經(jīng)理，肖培飛、張戰(zhàn)勝、陳杰任副總經(jīng)理，王志合任財(cái)務(wù)總監(jiān)，晁磊任總經(jīng)濟(jì)師。由市國(guó)資委考核實(shí)行年薪制的領(lǐng)導(dǎo)班子成員9人，薪酬每月預(yù)付，年度經(jīng)營(yíng)結(jié)束，經(jīng)市國(guó)資委考核后兌現(xiàn)。

（六）政府扶持政策的信息

無(wú)

（七）年度內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)及對(duì)公司的影響

2025年10月，菏澤市委市政府印發(fā)了《中共菏澤市委菏澤市人民政府關(guān)于表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出集體和個(gè)人的決定》，菏澤投資集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)牡丹大酒店2家獲評(píng)“第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出集體”，彰顯了菏投集團(tuán)在文明創(chuàng)建與社會(huì)責(zé)任方面工作成效，擦亮了“聚資興菏 向善而投”的企業(yè)品牌，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年12月，菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司獲評(píng)“非凡五年·山東社會(huì)責(zé)任特別貢獻(xiàn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。作為全省唯一獲此榮譽(yù)的市屬國(guó)有企業(yè)，為集團(tuán)“十四五”收官工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。

二、“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)

在嚴(yán)格履行三重一大集體決策的基礎(chǔ)上，2025年公司黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)研究的部分主要事項(xiàng)有：

（一）有關(guān)重大決策

2025年3月，審議權(quán)屬企業(yè)永恒熱力在濟(jì)寧銀行菏澤分行辦理1950萬(wàn)元續(xù)貸款申請(qǐng)集團(tuán)公司提供保證續(xù)擔(dān)保工作事宜。

2025年6月，審議城建集團(tuán)在萊商銀行菏澤分行辦理1億元融資業(yè)務(wù)申請(qǐng)集團(tuán)公司提供保證擔(dān)保工作事宜。

2025年10月，審議通盛集團(tuán)在郵儲(chǔ)銀行菏澤分行辦理3000萬(wàn)元貸款申請(qǐng)集團(tuán)公司提供保證擔(dān)保工作事宜。

2025年11月，審議擬將集團(tuán)公司名下大劇院、演武樓、牡丹廣場(chǎng)等資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至市國(guó)資委工作事宜。

2025年12月，審議接受菏澤市國(guó)資委無(wú)償劃轉(zhuǎn)的菏澤市城市發(fā)展投資(集團(tuán))有限公司100%股權(quán)工作事宜。

2025年12月，審議城建集團(tuán)在北京銀行濟(jì)南分行辦理1.9億元續(xù)貸款申請(qǐng)集團(tuán)公司提供保證續(xù)擔(dān)保工作事宜。

2025年12月，審議權(quán)屬企業(yè)菏投供應(yīng)鏈在菏澤農(nóng)商行辦理3800萬(wàn)元續(xù)授信申請(qǐng)集團(tuán)公司提供保證續(xù)擔(dān)保工作事宜。

（二）有關(guān)重大人事任免

無(wú)

（三）有關(guān)重大項(xiàng)目投資及境外投資情況

2025年3月，審議集團(tuán)公司對(duì)權(quán)屬企業(yè)菏投特來(lái)電注資工作事宜。

2025年6月，審議擬將權(quán)屬企業(yè)菏投熱電資本金增加至2.95億元工作事宜。

2025年11月，審議出資購(gòu)買(mǎi)出讓土地并成立項(xiàng)目公司工作事宜。

    （四）大額資金的調(diào)度及使用情況

2025年1月，審議集團(tuán)公司通過(guò)權(quán)屬企業(yè)菏投投管借款給城建集團(tuán)1億元工作事宜。

2025年6月，審議集團(tuán)公司通過(guò)權(quán)屬企業(yè)菏投投管借款給菏澤文旅集團(tuán)3000萬(wàn)元工作事宜。

2025年11月，審議權(quán)屬企業(yè)永恒熱力在菏澤農(nóng)商行9000萬(wàn)元貸款由集團(tuán)公司統(tǒng)借統(tǒng)還借入使用工作事宜。

2025年12月，審議集團(tuán)公司通過(guò)權(quán)屬企業(yè)菏投投管借款給單縣財(cái)金集團(tuán)1億元工作事宜。

2025年12月，審議集團(tuán)公司通過(guò)權(quán)屬企業(yè)菏投投管借款給土發(fā)集團(tuán)4800萬(wàn)元工作事宜。

三、社會(huì)責(zé)任的履行

（一）職工勞動(dòng)合同的簽訂、履行等勞動(dòng)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行情況

2025年，菏澤投資集團(tuán)堅(jiān)持依法依規(guī)用工，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)合同范本，做到全體在崗員工勞動(dòng)合同應(yīng)簽盡簽，所有勞動(dòng)合同均完成雙方簽字及公司蓋章流程，切實(shí)保障員工合法權(quán)益，營(yíng)造公平規(guī)范的用工環(huán)境。

進(jìn)一步細(xì)化勞動(dòng)合同期限管理，堅(jiān)持每季度開(kāi)展勞動(dòng)合同專(zhuān)項(xiàng)自查工作，嚴(yán)防合同漏簽、延簽等問(wèn)題。扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)辦理、繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、到齡退休手續(xù)辦理等日常人事工作，以精細(xì)化管理穩(wěn)固和諧勞動(dòng)關(guān)系，護(hù)航集團(tuán)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）人才引進(jìn)、職工招聘、職工培訓(xùn)等人才隊(duì)伍建設(shè)情況

2025年，菏澤投資集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)菏投熱電（巨野）有限公司面向社會(huì)開(kāi)展公開(kāi)招聘，共計(jì)1178名考生報(bào)名。在市委組織部、市國(guó)資委的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格完成資格審查、筆試面試、體檢考察等程序。目前，55名錄用人員全部完成崗前培訓(xùn)、正式開(kāi)啟職業(yè)新篇章，公開(kāi)招聘工作圓滿完成。

常態(tài)化開(kāi)展“聚能圖新”系列培訓(xùn)37期，累計(jì)參訓(xùn)近4000人次；實(shí)施第三期“精準(zhǔn)育才”計(jì)劃，77名青年員工入選“菏投菁英”人才工程；積極推行以賽促學(xué)、以賽促練，集團(tuán)39人參加菏澤市第三屆人力資源職業(yè)技能大賽，獲一等獎(jiǎng)1人、三等獎(jiǎng)2人、優(yōu)勝獎(jiǎng)15人，近半數(shù)參賽選手獲得榮譽(yù)，員工綜合素養(yǎng)持續(xù)提升。

（三）職工勞動(dòng)、安全及衛(wèi)生保護(hù)情況

嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)，完善管理制度與責(zé)任體系，依法簽訂勞動(dòng)合同及專(zhuān)項(xiàng)集體合同。按崗位規(guī)范配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品，針對(duì)特殊作業(yè)配備專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)、防暑及應(yīng)急物資。常態(tài)化組織安全培訓(xùn)、隱患排查與日常巡查。定期開(kāi)展職業(yè)健康體檢，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，全方位保障職工勞動(dòng)權(quán)益與身心健康，安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

（四）開(kāi)展的環(huán)境治理及保護(hù)情況

深入踐行綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任。生產(chǎn)、施工企業(yè)多措并舉管控?fù)P塵、噪聲、污水等，升級(jí)環(huán)保設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝；新能源、制造企業(yè)推廣使用清潔能源與節(jié)能裝備，依托智能化手段實(shí)現(xiàn)降本減耗；服務(wù)及辦公企業(yè)推行無(wú)紙化辦公、節(jié)能降耗等舉措。常態(tài)化開(kāi)展環(huán)保自查與環(huán)境整治，嚴(yán)格恪守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生環(huán)保違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)保社會(huì)責(zé)任。

（五）提供安全的產(chǎn)品和服務(wù)，遵守商業(yè)道德情況

嚴(yán)守質(zhì)量安全紅線，建立全流程質(zhì)量管控、設(shè)備巡檢與工程驗(yàn)收機(jī)制，確保產(chǎn)品、工程及服務(wù)符合行業(yè)規(guī)范與安全標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)履約精神，堅(jiān)決抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等違規(guī)行為。常態(tài)化開(kāi)展合規(guī)與職業(yè)道德教育，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)守商業(yè)底線，以可靠品質(zhì)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立了合規(guī)守信的良好企業(yè)形象。

（六）對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助情況

大力支持文明城市創(chuàng)建工作，積極組織、參與志愿服務(wù)活動(dòng)。2025年，菏澤投資集團(tuán)系統(tǒng)共組織志愿服務(wù)活動(dòng)180余次，參與人次達(dá)1900余人次，服務(wù)累計(jì)時(shí)長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)余小時(shí)。

為切實(shí)幫助生活困難群眾排憂解難，充分彰顯“第一書(shū)記”后方單位的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，菏澤投資集團(tuán)前往第一書(shū)記派駐村為40名幫扶群眾送去慰問(wèn)物資，發(fā)放米面油慰問(wèn)物資0.8萬(wàn)余元，切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾心中。

為積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，菏澤投資集團(tuán)于2025年6月組織開(kāi)展“慈心一日捐”，捐款4.5萬(wàn)余元。

四、履職待遇及有關(guān)業(yè)務(wù)支出

（一）領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車(chē)配備、使用、維修情況或車(chē)輛補(bǔ)貼發(fā)放情況及有關(guān)業(yè)務(wù)人員車(chē)輛使用或車(chē)輛補(bǔ)貼發(fā)放情況

公司已于2018年12月完成公務(wù)用車(chē)制度改革，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員均取消配備公務(wù)用車(chē)，其中公司副職負(fù)責(zé)人采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式進(jìn)行車(chē)改。2025年共發(fā)放交通補(bǔ)貼11.71萬(wàn)。公司公務(wù)用車(chē)實(shí)行加油卡加油制度和定點(diǎn)維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)，維修、保養(yǎng)、投保單位由三部門(mén)共同考察確定。

（二）領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(guó)(境)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用的支出情況

菏澤投資集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行《菏澤市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法》（菏政辦字〔2019〕56號(hào)），《菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定》（菏投〔2019〕19號(hào)）等文件，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格規(guī)范履職待遇及業(yè)務(wù)支出管理。通訊費(fèi)用在限額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，每人每月最高不超過(guò)400元，2025年市管干部共報(bào)銷(xiāo)通訊費(fèi)用2.61萬(wàn)。2025年領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員共支出業(yè)務(wù)招待費(fèi)7.49萬(wàn)，差旅費(fèi)14.04萬(wàn)。

                                                                                                                                                                                                                         菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司

                                                                                                                                                                                 2026年6月22日